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高企申报“疑难杂症”系列之四:管理制度需细化、立项成果当丰富

2020-09-27 14:09:11 发布人:昆山中博远 访问量:717

根据《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)的要求,企业研究开发组织管理水平主要包括4部分:企业研究开发的组织管理制度;研究开发机构和产学研情况;科技成果转化的制度及创新创业平台;科技人员的培养、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。


一、企业研究开发组织管理制度
应包括:科研立项管理制度、研发投入核算体系、研发费用辅助账等。
科研立项管理制度:目的是为了规范内部科研项目的管理,对研究开发过程中的立项、审批、过程管理、结题验收等进行明确规定。
研发准备金制度:目的是为了规定预先提取的专门用于技术研发和科技成果转化的储备资金,是公司研发机构研发经费保障制度。应对研发准备金的提取与分配、使用范围、管理、核算、报告与披露等方面进行规定。
研发投入核算体系:目的是为了规定公司科研项目经费的支出范围以及项目经费预算的编制原则与标准。应对公司相关部门职责、研发投入资金的申请与使用、投入资金的预算与使用范围、研发阶段报告及总结、监督与违纪处理等方面进行规定。
准备材料:各项制度正式公开文档、研发费用辅助账账本以及其他证明材料。

二、研究开发机构和产学研情况
应包括:研究开发机构成立通知、运营情况介绍、大型科研设备的清单;产学研合作协议及合作证明材料(如支付高校/科研院所费用凭证;共同申请科技项目、知识产权、论文等证明)。
成立研发中心的通知:提供企业内部研发机构的成立文件(研发机构获得第三方认定的,提供工程中心、企业技术中心等第三方批文及证书/牌匾)。
产学研管理办法:与国内外高校建立产学研战略合作关系,并对具体合作过程的责任、义务、经费分配、知识产权归属等进行规范。
准备材料:研发机构成立的通知、研发机构的组织架构图、研发场地和主要研发设备(近三年)的照片或购置发票、产学研合作协议和开展产学研合作过程中的证明材料(如支付高校/科研院所费用凭证;共同申请科技项目、知识产权、论文等证明)。

三、科技成果转化的制度及创新创业平台
应包括科技成果转化的组织措施和相关制度、开放式的创新创业平台的建设。
科技成果转化组织实施与激励奖励制度:对企业各种形式的研发活动中涉及的组织实施与管理、技术权益、收益分配和法律责任等进行说明和解释。
准备材料:科技成果转化组织实施与激励奖励制度的正式文件、开放实验室、实习基地证明材料及照片、提供用于用户使用产品后提交意见的网址及意见截图或公司建立的创新论坛网址及截图。

四、科技人员培养、优秀人才引进,及人才绩效评价奖励制度
应包括具体的人才培训、进修制度、优秀人才的引进工作办法和科技人员的绩效评价体系。
人才培训、进修制度:就企业内部人员培训、参加职业资格培训、行业技术推广培训等制定详细的管理办法。
优秀人才引进工作办法:详细说明优秀人才引进的使用范围,引进条件、考核指标等。
科技人员的绩效评价体系:从研发中心考核工作的分工、工作要求、考核目标及实施办法、考核结果的管理及申诉办法等方面进行规范。
准备材料:人才培养、引进的制度文件、人才绩效评价奖励制度的正式文件,其中组织内部培训可以提供内部培训通知、照片,参与外部培训可提供培训通知、培训费发票等;人才引进除政策文件可提供实行情况说明;科技人员的绩效评价体系除提供政策文件外可提供奖励制度实施的证明。

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